PDF de este documento
6 puntos claves para una reforma migratoria
Minnesota Immigrant Rights Action Coalition (MIRAc)
El liderazgo del partido demócrata ha dicho recientemente que una reforma migratoria estará entre las 3 cosas que estarán en la agenda legislativa el próximo año. Mientras muchos dentro de la comunidad que apoya los derechos de los inmigrantes aprueban este paso, sin embargo, hay ansiedad acerca de la dirección que mucho de los cambios propuestos van a llevar, así también como la expansión de algunos programas. Recientes declaraciones hechas por los oficiales de la administración Obama, en particular la secretaria del departamento de seguridad Interna de los Estados Unidos (DHS), Janet Napolitano, quien ha dicho que se le dará prioridad al cumplimiento de enforzar las leyes de inmigración antes de considerar ya sea amnistía o caminos a la ciudadanía. Nosotros consideramos que esto acepta mucho de las opiniones de los derechistas sobre el debate de inmigración. Nos sentimos preocupados que si se le da prioridad a enforzar las leyes, la represión hacia las comunidades inmigrantes va a continuar tanto en los hogares como en los lugares de trabajo. Esta prioridad va a llevar a los inmigrantes a permanecer en las sombras y los convertirá en ciudadanos de segunda clase una vez esta legislación esté asegurada.
Hay seis recientes propuestas políticas en particular de las cuales estamos preocupados tanto como activistas para los derechos de los inmigrantes y trabajadores que también somos.
1 Primero, mucho de la habladuría que emana de Washington desde el comienzo de la administración Obama se ha enfocado en “hacer cumplir las leyes” de inmigración con respecto a los empleadores que contratan gente sin documentos. La realidad es que con la expansión e incrementación de fondos para el programa de E-Verify o la expansión mas reciente del uso de las auditorías de I-9 es más probable que lastime a la gente que se dice que serán los futuros beneficiados de una reforma de inmigración comprensiva. Es difícil ver como esta expansión antes de que pase una reforma puede ayudar a los trabajadores indocumentados a salir de las sombras para cuestionar salarios injustos o salarios que no han sido pagados, falta de seguridad en los trabajos y condiciones de explotación. Al contrario pensamos que la expansión del E- Verify y el uso de las auditorías de I-9 va a debilitar los derechos de los trabajador@s y va a ser usada principalmente como una arma de parte de los empleadores para debilitar los esfuerzos de los sindicatos y la organización dentro de los lugares de trabajo. Sin duda, llevaría a muchos inmigrantes a perder su trabajo. También daría más confianza a los empleadores corruptos para explotar a sus trabajadores. Creemos que una respuesta legislativa que quiere darle poder a los trabajadores en contra de las prácticas ilegales de los patrones, se debería de enfocar en aumentar el derecho de los trabajador@s para organizarse. Apoyamos el EFCA (Acta de Escoger Libremente de Los Trabajadores) y esperamos leyes más fuertes en contra de empleadores que violan las leyes laborales.
2 Segundo Esto nos lleva a una segunda preocupación acerca de las políticas practicadas por la administración de Obama. Mientras las redadas grandes en los lugares de trabajo han parado temporalmente, el número de personas indocumentadas detenidas y personas enceradas en los centros de detención del ICE (también la obtención de detenciones en centros privados) y las cortes administrativas de la oficina ejecutiva de revisión de inmigración no ha decaído pero al contrario ha incrementado. El reporte de Amnistía Internacional del 2009 sobre las condiciones de los detenidos dentro de los centros de detención encontró que los derechos humanos de los detenidos han sido violados sistemáticamente. A menudo los detenidos han sido deportados sin representación legal apropiada. Creemos que las deportaciones deben ser paradas inmediatamente con una orden ejecutiva firmada por el presidente.
3 Tercero, no servirá de nada terminar con las redadas en compañías de trabajo grandes si por medio de la iniciativa de comunidades seguras se le daría a la policía local la autoridad de enforzar las leyes de inmigración. En este sentido las redadas no terminarían pero se convertirían en invisibles. La Secretaria Napolitano ha declarado que las políticas de enforzar las leyes no deben de parar en la Frontera con México. Al contrario ella urge a los que hacen las políticas del gobierno que se den cuenta de que la frontera a llegado al interior del país. Desintencionadamente ella tiene razón: el programa de comunidades seguras crea una nueva frontera en el corazón de la comunidad entre aquellos que pueden confiar en la policía y aquellos que no lo pueden hacer porque tienen miedo. Dando esa autoridad a la policía local no hace a las comunidades más seguras pero crea miedo entre las comunidades inmigrantes vulnerables y hace menos probable que cuando haya crimen busquen o cooperen con la policía por miedo a ser detenid@s y luego deportados. Voluntad en conformidad con 287(g) ha llevado a múltiples incidentes de discriminación racial. Subsidiando la expansión o hacer la ley 287(g) mandatorio para ser aplicada a nivel nacional solamente aumentara el número de personas en los centros de detención. Esto no trae “Esperanza” para las comunidades inmigrantes. Es aquí donde nosotros recomendamos el reciente análisis de las políticas de la fundación policial sobre el rol de la policía local con respeto al enforzamiento de las leyes de inmigración.
4 Cuatro, también estamos preocupad@s sobre el incremento de la militarización de La Frontera Sur –Oeste. Miles de personas han muerto tratando de cruzar la frontera poco después de la implementación del NAFTA (tratado de libre comercio Norte Americano). Más militarización solamente incrementará estos números. La Secretaria Napolitano ha dicho que la política de inmigración debe enfocarse en el factor de “Atraer” – mejor dicho, a los empleadores que contratan a trabadores “ilegales”. Ella ha usado el lenguaje de “las causas de raíz” de la inmigración. Su análisis no va al fondo. Hablando en una extensión mas grande, es la política de la economía y hacia el exterior de los Estados Unidos la que se puede decir que contribuye, o es la causa fundamental de las condiciones que llevan a emigrar. Hasta que las políticas de la economía y políticas hacia el exterior de los Estados Unidos no cambien en forma real de comercio, desarrollo económico, y finanzas, entre otros no va haber un fin al factor “de empuje” detrás de la inmigración. Es solamente una vez estas políticas sean cambiadas que inmigrantes potenciales van a poder ejercitar el derecho de “permanecer en casa”. Hemos visto las consecuencias desastrosas de la militarización de las políticas de los Estados Unidos en los planes de Iraq y en las montañas de Afganistán. No empeoremos este error militarizando un problema que tiene sus raíces en las políticas de la economía y hacia el exterior de los Estados Unidos. Estándares laborales y acerca del medio ambiente como parte de tratos de comercio son unas de las muchas y mejores respuestas para los factores de “Empuje” y “Atracción” de inmigración.
5 Quinto, Nos preocupa la posibilidad de un programa de trabajadores temporales que crearía una nueva forma de servidumbre. La historia del programa “Bracero” es una que nos debería de guiar como una nación a tener vergüenza. No repitamos este error por medio de la creación de un nuevo “programa de trabajadores temporales que le da a los patrones el poder de revocar visas a los trabajadores cuando ya no trabajan para ellos. Esto solo alentaría a los empleadores a ser más abusivos y detendría a los trabajadores dentro de estos programas de reportar y organizarse en contra de abusos y explotación. Más que eso desvalúa el valor del trabajo en nuestra sociedad si no hay garantía de ciudadanía para los trabajadores dentro de este programa. Si una persona trabaja y en el proceso contribuye a la riqueza de una sociedad, entonces ellos han ganado el derecho a la ciudadanía y todos los derechos que la acompañan. El Programa de trabajadores temporales, como el cual la cámara de comercio de los estados unidos cabildea esta abogando, niega esta percepción y con razón- porque ellos saben que los inmigrantes han estado en frente demandando un mejoramiento de los estándares de vida, y derechos económicos, sociales y laborales. Estas demandas son esenciales si queremos abrirnos camino para salir de esta economía desastrosa.
6 Finalmente, Estamos profundamente preocupados por el incremento de la finalización de muchos de los permisos temporales de trabajo (TPS) que afectan a muchas comunidades inmigrantes incluyendo: Somalís, Liberianos, Salvadoreños, Nicaragüenses, Hondureños entre otros viviendo en este país. Si los permisos de trabajo para los miembros de la comunidad no son renovados muchos de ellos van a ser forzad@s a regresar a un país en donde ellos enfrentan grave peligro de persecución.
Con respeto, nosotros reiteramos que solo una reforma migratoria que rechace a las seis políticas arriba mencionadas puede ser considerada en lo mínimo una reforma justa.
Minnesota Immigrant Rights Action Coalition (MIRAc) | verano 2009 | mirac1.wordpress.com
